Сохранение экосистемы Южного океана на основе предохранительного подхода к управлению промыслом антарктического криля

Issue Brief August 26, 2016 Read time:

Projects: Protecting Antarctica's Southern Ocean & U.S. Conservation

Обзор

Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики (АНТКОМ) была создана в 1982 г. в качестве непосредственной реакции на стремительно растущий коммерческий промысел антарктического криля (Euphausia superba) в Южном океане. Задача АНТКОМ — защищать, а не эксплуатировать живые ресурсы океанских вод. Комиссия применяет научно обоснованный предохранительный подход к управлению морской экосистемой.

В то время как другие виды, обитающие в Южном океане, уже были подвержены чрезмерной эксплуатации, антарктический криль остается критически важным звеном пищевой цепи в данной области, являясь источником белка для множества важных хищников, в том числе пингвинов. Сокращение популяции криля, особенно в определенных зонах, может привести к цепной реакции в антарктической пищевой цепи и нарушить баланс ключевых взаимосвязей между хищниками и их добычей.

Эксперты уже установили, что снижение популяции криля привело к уменьшению на 50 % гнездовых колоний пингвинов Адели и антарктических пингвинов на Антарктическом полуострове и в районе моря Скоша в период с середины 1970–х по 2007 год. Криль составляет 98 % рациона этих видов¹.

Сегодня промысел криля все чаще приходится на акваторию вокруг Антарктического полуострова, который к тому же является одним из регионов, наиболее подверженным стремительному потеплению климата². По мнению ученых, промысловая деятельность и последствия климатических изменений вкупе способствуют сокращению численности криля³. Уменьшение ледяного покрова в данном регионе также может вести к сокращению численности криля, поскольку, как показали исследования, численность антарктического криля, достигающего стадии зрелости в определенный год, зависит от площади ледяного покрова предыдущей зимой⁴.

Места коммерческого промысла антарктического криля в значительной степени совпадают с районами охоты хищников, обитающих на суше. Это приводит к промысловой конкуренции, которая, наряду с последствиями климатических изменений, может ослабить экосистемы и негативно повлиять на условия для размножения и питания многих видов, обитающих в Южном океане.

АНТКОМ претворяет в жизнь ряд предохранительных мер, нацеленных на минимизацию потенциальных негативных последствий для экосистемы Антарктического полуострова и моря Скоша, принимая во внимание высокую степень неопределенности в отношении последствий промысла криля.

Например, АНТКОМ установила квоты на вылов, определив пороговый уровень, при котором ловля запрещается, когда суммарный объем выловленного промысловыми судами криля достигает 620 000 тонн в районе 48 по классификации АНТКОМ.

Хотя в 2010 г. АНТКОМ установила общую квоту на вылов в объеме 5,61 млн тонн в год по всей акватории, на которую распространяется е юрисдикция, пороговый уровень был определен с целью предотвратить скопление промысловых флотилий в небольших районах. Квота может быть изменена, если система управления, ориентированная на сохранение экосистемы, продемонстрирует, что такой концентрированный вылов соответствует принципам устойчивости. В 2009 г. для еще большего снижения объемов промысла в районах интенсивной охоты хищников на криль АНТКОМ приняла меру по сохранению (МС) 51-07, которая подразделяет квоты на вылов в акватории Антарктического полуострова на подрайоны. Это ограничивает вылов в прибрежной зоне, получившей название подрайон 48.1, на уровне 25 % от квоты на вылов. Концентрированный вылов в районе колоний хищников, обитающих на суше, может ограничить возможность питающихся крилем видов находить себе пропитание. Срок действия этой меры по сохранению истекает в конце 2016 г., если члены АНТКОМ по общему согласию не продлят ее действие.

Если срок действия МС 51-07 истечет, промысловая деятельность станет, возможно, еще более концентрированной в некоторых наиболее уязвимых частях pайона 48, в частности в проливе Брансфилд (в подрайоне 48.1). Ученые АНТКОМ разрабатывают стратегию управления промыслом криля, ориентированную на сохранение экосистемы, которую орган управления назвал «управлением с обратной связью» (FBM). Пока эта работа не завершена, ученые рекомендуют придерживаться квот на вылов в подрайоне, прописанных в МС 51-07, для достижения целей по сохранению, преследуемых АНТКОМ⁵. Научного обоснования для прекращения действия этой меры по сохранению нет.

Хотя существующие меры охраны неплохи для начала, АНТКОМ рассматривает их лишь как временное решение до тех пор, пока не будут собраны более подробные данные и разработаны меры для создания адаптивной экосистемной модели управления выловом криля.

Управление на основе обратной связи

Согласно определению научного комитета АНТКОМ, управление на основе обратной связи (FBM) — это «система управления промысловой добычей криля, использующая информацию о состоянии экосистемы для регулирования объемов вылова с целью гарантировать поддержание экосистемы в желаемом состоянии»6. FBM опирается на мониторинг состояния и динамики важных показателей экосистемы, таких как размер популяции хищников и их добычи. АНТКОМ использует эти данные для увеличения или уменьшения ежегодных ограничений на вылов в определенных областях с целью «гарантировать поддержание экосистемы в желаемом состоянии». Это гибкая система, которая, в случае успешного внедрения позволяет оценивать экосистему в целом, чтобы определить, какая доля популяции криля может быть выловлена без отрицательных последствий.

Ученые АНТКОМ признают, что с точностью установить причинно-следственные связи между изменениями климата, выловом и сокращением популяции вида затруднительно. Поэтому большое значение имеет разработка плана управления на основе обратной связи, который использует данные суммарного воздействия промышленной добычи криля на общую биомассу вида и его локальную численность, а также на виды хищников, чье выживание напрямую зависит от криля.

Стадии управления на основе обратной связи

Разработка и внедрение плана FBM — это длительный процесс, для которого требуется наличие достаточного объема научных данных. Кроме того, необходимо глубокое понимание взаимосвязи между хищниками, их добычей и тем, как на них влияют изменения климата и деятельность человека, такая как промысловый лов криля. Для решения этой проблемы АНТКОМ выработала процедуру FBM, состоящую из четырех стадий⁷.

Стадия 1. Поддержание текущего предельного уровня вылова и текущего распределения ограничений на вылов во всех подзонах (МС 51-07; см. таблицу 1).
Стадия 2. Переход от предельного уровня (промежуточное ограничение на вылов криля, установленное АНТКОМ в объеме 620 тысяч метрических тонн) на более высокий промежуточный объем вылова и/или корректировка распределения ограничений на вылов по областям меньшей площади в сравнении с текущими подзонами, в зависимости от того, как экосистема откликается на вылов. АНТКОМ допускает переход на эту стадию только после разработки достаточных методов анализа данных.
Стадия 3. Дальнейшее изменение распределения ограничений на вылов в соответствии с новыми данными
Стадия 4. Внедрение полностью разработанной стратегии FBM

АНТКОМ сейчас находится на 1-й стадии этого процесса. Для перехода на следующую стадию управляющему органу требуется более масштабный анализ данных о биомассе криля и влиянии промышленного лова на экосистему, а кроме того, необходимо совершенствование системы мониторинга, используемой комиссией.

Несмотря на то что АНТКОМ согласилась поэтапно разрабатывать систему управления на основе обратной связи, члены комиссии все еще работают над тем, чтобы найти наилучший скоординированный подход или подходы к решению данной проблемы. На сегодняшний день общая черта всех рассматриваемых подходов к разработке методики FBM — это принятие решений по выделению лимитов улова в пределах управленческих единиц или районов на основе отклика хищников и экосистемы на изменения в объемах криля, изъятого за определенный год. Некоторые предложения включают динамические модели хищники-криль-экосистема, в то время как другие включают внедрение районов, закрытых для промысла, в качестве эксперимента.

Примечания

Джефферсон Т. Хинке и др., «Различия в реакции пингвинов Pygoscelis указывают на общий экологический фактор», Oecologia 153, № 4 (2007): 845–55, http://dx.doi.org/10.1007/s00442-007-0781-4.
Дэвид Г. Вон и др., «Недавнее стремительное потепление климата на Антарктическом полуострове», Climatic Change 60, № 3 (2003): 243–74, http://dx.doi.org/10.1023/A:1026021217991.
Уэйн 3 Тривелпис и др. «Изменчивость биомассы криля в связи с промыслом, потеплением климата и изменением популяции пингвинов в Антарктике», Proceedings of the National Academy of Sciences 108, № 18 (2011): 7625–28, http://dx.doi.org/10.1073/pnas.1016560108.
Валери Леб и др., «Влияние протяженности морского льда и доминирования криля или сальп на пищевую цепочку Антарктики», письмо редактору, Nature 387, № 6636 (1997): 897–900. http://dx.doi.org/10.1038/43174.
Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, «Отчет рабочей группы по мониторингу и управлению экосистемой» (Варшава, 6–17 июля 2015 г.), https://www.ccamlr.org/en/wg-emm-15.
Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, «Факторы, которые необходимо учитывать при разработке мер по управлению промыслом криля» (1990), https://www.ccamlr.org/en/publications/science_journal/selected-scientific-papers-sc-camlr-ssp/7/175-187.
Комиссия по сохранению морских живых ресурсов Антарктики, «Отчет 32-го совещания научного комитета» (Хобарт, Австралия, 21–25 октября 2013 г.), https://www.ccamlr.org/en/system/files/e-sc-xxxii_1.pdf.