El presente informe proporciona los resultados finales del análisis comparativo que se realizó para las cinco OROP atuneras sobre la base de información públicamente disponible hasta el 30 de abril de 2011.
Como parte de nuestra metodología, compartimos los resultados preliminares del análisis comparativo para cada OROP con sus respectivas Secretarías y, a través de éstas, también con sus partes contratantes (PC). Desearíamos expresar nuestro agradecimiento a las Secretarías de las OROP y a las PC que nos han hecho llegar comentarios, muchos de ellos extensos. Hemos tenido en cuenta todos los comentarios recibidos y hemos revisado nuestros análisis preliminares cuando ha sido necesario.
El análisis se centró en un grupo específico de herramientas para combatir la pesca ilegal, no declarada y no reglamentada (INDNR) – las MEP adoptadas por las OROP - y no examinó otras medidas adoptadas por los gobiernos o por alguna de las OROP analizadas, como por ejemplo los controles del Estado del pabellón o las medidas de mercado que no se apliquen en los puertos. Por lo tanto, es importante aclarar que nuestra evaluación del grado de conformidad entre las MEP de cada OROP y el Acuerdo sobre las MEP no refleja los resultados generales de dicha OROP en sus esfuerzos de lucha contra la pesca INDNR.
El objetivo de este ejercicio era identificar disparidades específicas entre las MEP adoptadas por estas OROP y las del Acuerdo sobre las MEP y a continuación aportar recomendaciones claras para mejorar estas medidas. El objetivo de esta investigación es ofrecer información que las OROP podrían utilizar para reforzar sus propios sistemas de control portuario y, por consiguiente, contribuir a una mayor armonización de las MEP en las pesquerías de atún de todo el mundo con el fin de dar un paso más en la lucha contra la pesca INDNR.
A excepción de la Comisión del Atún para el Océano Índico (CAOI, pero más conocida por sus siglas en inglés, IOTC) que ha adoptado una resolución que incluye la mayoría de las obligaciones importantes del Acuerdo sobre las MEP, en términos generales, las OROP atuneras no alcanzan el estándar mínimo internacional que establece el Acuerdo. En particular, no cuentan con MEP fuertes en vigor y las MEP que han adoptado están bastante fragmentadas. Nuestro análisis muestra las siguientes carencias:
Es innegable que la pesca INDNR en alta mar es un reto que comparten todas las OROP y que los buques de pesca INDNR no se limitan a un océano o al área de Convención de una única OROP. Así pues, cuanto más apliquen las OROP un estándar común, mejor podrán éstas hacer frente a este gran reto. En el presente informe se proponen acciones concretas que las OROP pueden llevar a cabo si desean ponerse a la altura del nuevo estándar internacional que establece el Acuerdo sobre las MEP, lo que les permitiría lograr progresos significativos en la lucha contra la pesca INDNR.