Los ministros de pesca de la Unión Europea acordaron, el 16 de diciembre de 2015, los límites de pesca para 2016, modificando la propuesta realizada por la Comisión Europea el mes anterior. Muchos de los límites que había propuesto la Comisión estaban en sintonía con los dictámenes científicos del Consejo Internacional para la Exploración del Mar (CIEM).
La buena noticia es que los ministros han adoptado dichos límites para toda una serie de poblaciones. Para otras, sin embargo, se han excedido las recomendaciones del CIEM.
El establecimiento de límites de captura en la UE se lleva a cabo a puerta cerrada, negando con ello la información sobre el contexto del acuerdo al público. Por otro lado, resulta difícil estimar si los límites son sostenibles ya que, para algunas poblaciones, los ministros han incluido en esta ocasión lo que se conoce como “cuotas de compensación”, “cuotas adicionales” o "top-ups", elevando los límites para compensar los efectos de la prohibición de los descartes en las poblaciones de peces demersales. Con esos incrementos se pretende tener en cuenta el pescado que es desembarcado en lugar de descartado, pero los cálculos son complejos y aún no se han publicado los datos específicos. Sólo los pormenores del acuerdo mostrarán hasta qué punto los ministros han hecho progresos en la reducción de la sobrepesca y en la aplicación de la reformada Política Pesquera Común (PPC).
En virtud de la PPC, a partir de 2015, y siempre que sea posible, los límites de pesca deben establecerse en niveles sostenibles. Hasta 2020 se podrán hacer excepciones únicamente cuando el establecimiento de dichos límites provoque graves daños en materia de sostenibilidad económica y social e, incluso en tales casos, se deberá acabar con la sobrepesca de forma progresiva y paulatina.
Cuando los ministros fijan límites por encima de los niveles recomendados por los dictámenes científicos, están dificultando la aplicación de la PPC en los próximos años. Por ello, es importante que hagan pública la justificación de esas decisiones.
Las futuras propuestas de los planes plurianuales ayudarán a cambiar el enfoque a largo plazo. Esperamos tener la oportunidad de apoyar a la Comisión, el Consejo y el Parlamento Europeo en el desarrollo y la adopción de estos planes en 2016 con el objetivo de garantizar la aplicación efectiva de la nueva PPC y el fin de la sobrepesca en la UE.
Andrew Clayton dirige los esfuerzos de Pew para acabar con la sobrepesca en el noroeste de Europa.