《港口国措施协定》（PSMA）在 2016 年生效时，联合国赞赏道，这份协定开启了打击非法、不报告、不管制(IUU) 捕鱼的新纪元。当时有超过 25 个国家政府批准或签署该协定，超出了生效所需的标准，该数字至今已翻了一倍多。但是，仅仅依靠这份协定制定的机制，是否有足够的力度打击漠视渔业法律与政策这一普遍现象？我们认为这个问题的答案是肯定的，但是这份协定只有得到缔约方的遵守和执行之后，方可发挥作用。
《港口国措施协定》——原《关于预防、制止和消除非法、不报告、不管制捕鱼港口国措施协议》，是首份针对这种非法活动而签署且具有法律约束力的国际协定，非法、不报告、不管制捕鱼活动每年处理的海产价值可高达235 亿美元，换言之，五分之一的野生渔获都是通过这种非法活动捕获的。
行卸货或转运的外国船舶加强控制。全球参与对 PSMA 能否取得成功至关重要。随着许多政府签署本协定，并展现出打击 IUU 捕鱼的决心，非法捕鱼船的可乘之机将会减少。过去数年，国际社会打击 IUU 捕鱼的势头丝毫不减，《港口国措施协定》缔约方的数量不断增加，非法渔获越来越难以找到进入国内市场和国际市场的途径，非法捕鱼经营者继续进行 IUU 活动的诱因也因此而减弱。海产行业同样起到重要作用，因为买家可以表明他们偏向于采购来自已批准《港口国措施协定》国家港口的海产。
运用。各国发现，就打击非法捕鱼而言，《港口国措施协定》是一种性价比非常高的工具。若要派遣巡逻船在广阔的海面追踪非法捕鱼作业人员，甚至是作出拘捕，都是成本高昂且危险的。相比之下，在港口进行监控就更加安全，成本也更低。
过去，参与 IUU 作业的渔船都是靠各种招数和寻找国内法律与管理程序漏洞，伺机运渔获上岸。他们专门选择已知港口执法松懈，或者能力有限，无法进行适当检查的港口，大肆利用这些港口谋利。而 PSMA 正在改变这一情况。对于已知晓曾从事 IUU 捕鱼的外国船舶，协定缔约方可以拒绝这类船舶进入其港口或使用港口服务，包括渔获卸货与转运。这类船舶进入港口之后，当局将立即对其进行检查，并向其它相关国家和组织通报检查结果，促进执法的合作。任何国家批准和加入《港口国措施协定》，就是发出明确信号：该国港口不再对非法捕获的渔获开放。
大部分区域渔业管理组织（RFMO）还将成员国的港口国控制加以规范，以作为其管理措施的一部分。如此一来，无论这些政府是否 PSMA 的缔约方，均可确保它们设有最低标准。
所有利益攸关方相互协作，既可以帮助港口阻止非法捕鱼者上岸，又可以防止非法捕捞的海产品进入供应链。
尽管成为 PSMA 缔约方并实施有效的港口国措施需要成本，但同样也会带来许多直接和间接好处，其中包括：
实施 PSMA
成为 PSMA 缔约方，即表明该国愿意打击 IUU 捕鱼，但该国同样需要执行该协定的规定。
环节，令其能够执行该协定。这项工作包括协调法律与 PSMA 要求，建立起诉 IUU 犯罪分子的机制，对执法人员展开港口检查标准培训，以及制定信息交流的政策与技术。
工作，同时亦会召开技术工作小组会议。这些努力包括成立基金，帮助发展中国家评估其监测、控制和监视系统，完善机构间合作，以及加强发展中国家的体制框架。
成为 PSMA 缔约方，即表明该国愿意打击非法捕鱼，但该国同样需要执行该协定的规定。
PSMA 的适用范围并不局限于缔约方。为了根绝 IUU 捕鱼，所有缔约国都必须追溯悬挂其国旗船舶的活动，而沿海国必须监控其水域。缔约国和沿海国都必须向港口国核实信息并与其交换信息，以便港口国能够做出知情决定。
在政府批准并实施了该协定的情况下，海产买家可以发挥作用，他们可以制定政策，优先考虑 PSMA 缔约国的港口，因为这些港口的尽职调查风险较小。而在教育尚未批准该协定的国家认识相关重要性的层面上，漁业界別亦可担当重要角色，特别是船舶来到这些港口期间，可就其现有措施作出评估，以防止IUU鱼获上岸。
所有持份者相互协作，既可帮助港口阻截渔民将 IUU 渔获上岸，又可以防止非法捕捞的海产进入供应链，从而确保港口不再是全球打击 IUU 捕鱼的薄弱环节。