Mettre fin à la surpêche dans les eaux du nord-ouest de l’Europe
Corey ArnoldLa gestion de la pêche dans l’Union européenne entame une nouvelle ère en 2014 avec l’entrée en vigueur de la politique commune de la pêche (PCP) qui exige la fin de la surpêche dans les eaux de l’UE et la restauration des stocks halieutiques.
Au cours des cinq dernières années, Pew Charitable Trusts et 192 autres organisations ont travaillé au sein de la coalition OCEAN2012 pour soutenir ce texte ambitieux. Ces efforts ont été récompensés, mais la surpêche continue. Au moment même où les ministres se mettaient d’accord pour reconstituer les stocks halieutiques dans le cadre de la nouvelle PCP, ils fixaient certaines limites de capture annuelles supérieures aux avis scientifiques.
La réforme de la PCP doit être rapidement et énergiquement mise en œuvre pour pouvoir atteindre ses objectifs. Il importe que les ministres de la Pêche s’y conforment en particulier lors de la définition des limites de capture et qu’ils privilégient la pêche durable dès 2015 si cela est possible et, progressivement et par paliers, en 2020 au plus tard.
Pour assurer la réussite de la PCP, Pew a lancé une campagne centrée sur l’éradication de la surpêche dans les eaux du nord-ouest de l’Europe.
Pourquoi les eaux du nord-ouest de l’Europe ?
L’Union européenne possède la troisième plus grande flotte de pêche du monde et elle est le plus grand exportateur et importateur de poissons du monde. Elle exerce une influence considérable sur les politiques marines internationales, mais ce statut a souvent favorisé la surexploitation des stocks de poissons sauvages par l’application laxiste de la politique commune de la pêche et il a encouragé le maintien de la surpêche dans la zone économique exclusive de l’UE et au niveau mondial.
Les eaux fortement exploitées du nord-ouest de l’Europe peuvent servir de laboratoire pour la mise en œuvre de la PCP dans toute l’Europe et dans toutes les eaux du monde où opèrent des navires de l’UE. La région comprend la mer du Nord, la mer Celtique, la mer d’Irlande et l’océan Atlantique à l’ouest de l’Écosse et
de l’Irlande. Ces zones sont d’une grande diversité géologique, passant des fjords profonds et des falaises abruptes des côtes occidentales aux plages sablonneuses et aux grandes vasières productives plus au sud.
Pendant plus de cent ans, les stocks halieutiques des eaux du nord-ouest de l’Europe ont été gravement exploités. Ceci a entraîné l’épuisement ou le déclin de nombreuses populations, comme le cabillaud, et a dévasté de nombreuses communautés côtières qui dépendaient de la pêche sur ces stocks. Ces dernières années, plus de 40 % des stocks de l’océan Atlantique et des eaux adjacentes pour lesquels il existe des données scientifiques ont été classés comme surpêchés.
La campagne
Par le passé, les lobbies du secteur de la pêche ont privilégié les objectifs à court terme et fait pression sur les ministres de la Pêche de l’UE pour qu’ils définissent des limites supérieures aux avis scientifiques, entérinant ainsi la surpêche. La PCP réformée comprend des objectifs juridiquement contraignants visant à mettre fin à la surpêche d’ici 2015 si cela est possible, et en 2020 au plus tard. Cette politique a également pour but de réduire de façon drastique les rejets, c’est-à-dire les prises non ciblées qui étaient rejetées à la mer.
Dans les années à venir, Pew fera campagne pour des limites de capture conformes aux objectifs de la PCP et pour garantir l’application effective de l’interdiction des rejets. À cet effet, nous avons rejoint plusieurs comités consultatifs mis en place dans le but de fournir des recommandations aux États membres et à la Commission européenne sur la mise en œuvre de la PCP. Nous collaborons avec les parties prenantes, prônons des solutions et incitons les citoyens concernés à soutenir les décideurs politiques pour qu’ils mettent fin à la surpêche dans l’UE.
Nos objectifs
Afin de soutenir la mise en œuvre effective de la PCP réformée, le travail de Pew vise à :
- mettre fin à la surpêche dans les eaux du nord-ouest de l’Europe en demandant aux ministres de la Pêche de l’UE de définir des limites de capture qui permettent aux stocks de se reconstituer et de se maintenir à des niveaux durables;
- minimiser les effets négatifs de la pêche sur l’environnement marin en défendant une approche écosystémique de la gestion de la pêche.
