A Look at How—and How Many—States Adopt Electronic Poll Books
Legislative and technological approaches vary widely as systems gain popularity across the nation
A data visualization from The Pew Charitable Trusts
LINE Category SubCategory LongName AL AK AR AZ CA CO CT DE FL GA HI IA ID IL IN KS KY LA ME MD MA MI MN MS MO MT NC ND NE NV NH NJ NM NY OH OK OR PA RI SC SD TN TX UT VT VA WA WV WI WY E000 EPB State has some form of EPB EPB Usage x x nr y y y x x y y nr y x y y y nr x x y x y y y nr x y y x y x x y x y x x y x y y nr nr y x y x y x y E100 EPB EPBs used statewide EPB Usage n n nr n n y x x n y nr n x n n n nr x x y x y n n nr x n n x n x x n x n x x n x n n nr nr y x n x n x n E110 EPB EPBs used only in certain jurisdictions or polling sites EPB Usage n n nr y y n x x y n nr y x y y y nr x x n x n y y nr x y y x y x x y x y x x y x y y nt nr n x y x y x y L130 Legislation Passed Legislation x x nr nr y y x x n y nr y x n y n nr x x y x n y n nr x n n x y x x y x y x x n x n n nr nr n x y x n y y L140 Legislation Certification requirements Legislation x x nr nr y n x x n y nr n x n y n nr x x n x n n n nr x y n x n x x y x y x x y x n nr nr nr n x y x n x n D150 Development System Designed by State Development and Licensure x x nr nr n y x x n n nr v x n n n nr x x n x n n n nr x n n x n x x n x n x x n x n nr nr nr y x n x n x n D160 Development System designed by outside vendor(s) Development and Licensure x x nr nr y n x x y y nr v x y y y nr x x n x n n y nr x n y x y x x y x y x x y x n nr nr nr n x y x y x y D170 Development System designed jointly by state and vendor(s) Development and Licensure x x nr nr n n x x n n nr n x n n n nr x x y x y y n nr x y n x n x x n x n x x n x y nr nr nr n x n x n x n D180 Development Hardware is proprietary to vendor Development and Licensure x x nr nr v n x x v y nr n x v v v nr x x y x n v y nr x v v x y x x n x v x x v x n nr nr nr n x n x y x n D190 Development Hardware is off the shelf Development and Licensure x x nr nr v n x x v n nr y x v v v nr x x n x y v y nr x v v x n x x y x v x x v x y nr nr nr y x y x n x y D210 Development Software is proprietary to vendor Development and Licensure x x nr nr y n x x v y nr y x v y v nr x x y x n v y nr x n y x y x x y x y x x y x n nr nr nr n x y x y x y D220 Development Software is off the shelf Development and Licensure x x nr nr n n x x v n nr n x v n v nr x x n x n v n nr x n n x n x x n x n x x n x n nr nr nr n x n x n x n D240 Development Software is proprietary to state Development and Licensure x x nr nr n y x x n n nr n x n n n nr x x n x y n n nr x y n x n x x n x n x x n x y nr nr nr y x n x n x n D250 Development Maintenace performed in-house by state or county Development and Licensure x x nr nr nr y x x n y nr n x n n n nr x x y x y y n nr x y n x y x x n x y x x y x y nr nr nr y x v x y x y D260 Development Maintenance performed by vendor Development and Licensure x x nr nr nr n x x n y nr y x v y y nr x x y x n n n nr x n y x n x x y x y x x n x n nr nr nr n x v x y x n F280 Features Check voters in Features x x nr nr y y x x v y nr y x v y y nr x x y x y y y nr x y y x y x x y x y x x y x y nr nr nr y x y x y x y F290 Features Verify whether ballot was cast Features x x nr nr y y x x n y nr y x v y y nr x x y x y y n nr x y y x y x x y x y x x y x y nr nr nr y x y x y x y F300 Features Ballot production Features x x nr nr n y x x v y nr n x v y n nr x x n x n n y nr x y n x y x x y x y x x n x n nr nr nr n x n x n x y F310 Features Verify ballot totals Features x x nr nr n y x x v y nr n x v y y nr x x y x y y y nr x y y x y x x y x y x x y x n nr nr nr n x n x y x y F320 Features Same-day registration Features x x nr nr n y x x n n nr y x v n n nr x x y x n y n nr x n n x n x x n x n x x n x n nr nr nr y x n x n x y P330 Processing Testing conducted by state before each election Processing and Security x x nr nr n y x x n y nr n x n y n nr x x y x n n n nr x y n x n x x y x y x x n x n nr nr nr y x n x y x n P340 Processing Testing left up to counties Processing and Security x x nr nr y n x x y n nr y x y n y nr x x n x y y y nr x n y x y x x n x n x x y x y nr nr nr n x y x n x y P350 Processing Audits conducted by state after each election Processing and Security x x nr nr n n x x n y nr n x n n n nr x x y x n n n nr x nr n x n x x n x y x x y x n nr nr nr y x n x n x n P360 Processing Audits occasionally conducted by state Processing and Security x x nr nr n n x x n n nr n x n y n nr x x n x y n n nr x nr n x n x x n x n x x n x n nr nr nr n x n x n x n P370 Processing Audits left up to counties Processing and Security x x nr nr n n x x y n nr n x y n y nr x x n x y y y nr x nr y x y x x y x n x x n x y nr nr nr n x y x y x y P380 Processing Backup EPBs available on Election Day Processing and Security x x nr nr v y x x v n nr n x v y n nr x x y x n n y nr x y y x n x x y x n x x y x n nr nr nr n x n x n x y P390 Processing Backup paper rolls available on Election Day Processing and Security x x nr nr v n x x v y nr y x v n y nr x x y x y y y nr x y y x y x x n x y x x y x y nr nr nr y x y x y x y P400 Processing No backup system available on Election Day Processing and Security x x nr nr n n x x n n nr n x n n n nr x x n x n n n nr x n n x n x x n x n x x n x n nr nr nr n x n x n x n P410 Processing Data transmitted directly from counties to state Processing and Security x x nr nr nr y x x v y nr y x v y n nr x x y x n n n nr x nr n x n x x n x n x x n x n nr nr nr n x n x n x n P420 Processing Data transmitted between counties and from counties to state Processing and Security x x nr nr nr y x x v n nr n x v n n nr x x n x n n n nr x nr n x n x x n x n x x n x n nr nr nr n x n x n x n P430 Processing Data transmitted only between EPBs within same polling place or county Processing and Security x x nr nr nr n x x v n nr y x v n y nr x x n x n y y nr x nr y x y x x y x y x x y x y nr nr nr n x y x y x y P440 Processing Written security protocol Processing and Security x x nr nr n y x x y y nr y x n y n nr x x y x y y y nr x y n x n x x n x y x x y x y nr nr nr y x y x n x y H450 Housed Name Housed or Collected Data x x nr nr y y x x v y nr y x v y y nr x x y x y y y nr x y y x y x x y x y x x y x y nr nr nr y x y x y x y H460 Housed Whether ballot cast Housed or Collected Data x x nr nr y y x x v y nr y x v y y nr x x y x y y y nr x y y x y x x y x y x x y x y nr nr nr y x y x y x y H470 Housed Date of birth Housed or Collected Data x x nr nr n y x x v y nr y x v y y nr x x y x y y y nr x y n x y x x y x y x x y x y nr nr nr y x v x y x y H480 Housed Last four digits of Social Security number Housed or Collected Data x x nr nr n n x x v n nr y x v y y nr x x n x n n n nr x n n x y x x n x y x x n x n nr nr nr n x n x y x n H490 Housed Full Social Security number Housed or Collected Data x x nr nr n y x x v n nr n x v n n nr x x n x n n n nr x n n x n x x n x n x x n x n nr nr nr n x n x n x n H500 Housed Driver's license/state ID Housed or Collected Data x x nr nr n y x x v y nr y x v y y nr x x y x y n y nr x n y x y x x n x y x x n x n nr nr nr n x y x y x n H510 Housed Address Housed or Collected Data x x nr nr y y x x v y nr y x v y y nr x x y x y y y nr x y y x y x x y x y x x y x y nr nr nr y x y x y x y H520 Housed E-mail address Housed or Collected Data x x nr nr y y x x v n nr n x v n n nr x x n x n n n nr x n n x n x x n x n x x y x n nr nr nr n x n x y x n H530 Housed Early/absentee status Housed or Collected Data x x nr nr y y x x v y nr y x v n y nr x x y x y y n nr x y y x y x x y x y x x y x n nr nr nr y x y x y x n H540 Housed Electronic signature Housed or Collected Data x x nr nr n y x x v n nr y x v y y nr x x n x n n y nr x n n x y x x y x y x x y x y nr nr nr n x n x n x n H550 Housed Voter polling place Housed or Collected Data x x nr nr y y x x v y nr y x v y y nr x x y x y n y nr x y n x y x x n x y x x y x y nr nr nr y x v x y x y H560 Housed Party preference Housed or Collected Data x x nr nr y y x x v y nr n x v n n nr x x n x y n n nr x n n x n x x n x y x x n x n nr nr nr n x n x n x n H570 Housed Time of arrival or vote cast Housed or Collected Data x x nr nr n y x x v n nr n x v y n nr x x y x y n n nr x y y x y x x y x y x x y x n nr nr nr n x y x n x y H580 Housed Type of ballot issued Housed or Collected Data x x nr nr n y x x v n nr y x v y y nr x x y x y n y nr x y y x n x x y x y x x n x y nr nr nr y x y x y x y H590 Housed Voter eligibility Housed or Collected Data x x nr nr n y x x v n nr y x v y y nr x x y x y y y nr x y y x n x x y x y x x y x y nr nr nr y x y x y x y H600 Housed Voter phone number Housed or Collected Data x x nr nr n n x x v n nr y x v n n nr x x n x n n n nr x y n x y x x n x y x x y x n nr nr nr n x n x n x n H610 Housed Voting history Housed or Collected Data x x nr nr n n x x v n nr n x v n n nr x x n x y n y nr x n n x n x x n x n x x n x n nr nr nr n x n x n x n #intro
View a map interactive version on any desktop size screen
Overview
Electronic poll books (also e-poll books, or EPBs) are digitized voter registries, used in lieu of paper voter lists at polling places to check in voters on Election Day or during early voting. E-poll books can also perform a variety of additional functions that paper rolls cannot, such as ballot production, same-day registration, and verification of ballot totals after polls close. Jurisdictions in at least 27 states use EPBs,1 but the design, function, and maintenance of those systems vary widely.
Pew has collected and compared information from each state and the District of Columbia to examine trends in implementation, identify emerging best practices, and help guide states as they consider adopting or updating EPBs.2 This research is also intended to inform EPB users about innovations and potential system improvements. This interactive tool tracks the states in which some or all jurisdictions use EPBs and summarizes findings from a survey Pew conducted that examined EPB use across five categories: legislation, development, features, security, and data collection. Data was originally collected through the summer of 2016 and was verified in November of 2016.
Endnotes
- Several states are preparing to launch EPB systems, and this interactive will be updated in the coming months to reflect their progress.
- Certain vote-by-mail states with limited or no physical polling sites have not pursued electronic poll books.
Comparative chart of systems
State selections
Recent Work
ADDITIONAL RESOURCES
Article
Article
